Миграционный пакт ООН: что он значит для Германии?

В декабре 2019 года Организация Объединенных Наций хочет заключить пакт по вопросам миграции. По иронии судьбы, подписание пакта состоится на конференции ООН в Марокко – мекке контрабандистов. Правительство Германии тоже примет участие в конференции.

Однако условия пакта весьма противоречивы. США, Австрия, Австралия, Польша, Венгрия и Чешская Республика наотрез отвергают этот документ. В среду, 7 ноября, пакт планировали обсуждать и в бундестаге. К слову, канцлер Ангела Меркель еще раньше заявляла, что поддерживает инициативу ООН.

О чем гласит пакт ООН?

190 стран мира в настоящее время поддерживают подписание пакта ООН, направленного на борьбу с нелегальной миграцией и контрабандой во всем мире. Подписание пакта должно способствовать обеспечению безопасной и упорядоченной миграции. В документе отмечается, что существование миграции нельзя отрицать, но необходимо достойно относиться к мигрантам, предоставляя им возможность получить документы, образование, работу и лечение в стране назначения.

Пакт не стремится вмешиваться в суверенитет государств, поэтому его условия не являются обязывающими. Но что странно: с 2022 года (и каждые четыре года) страны-участницы должны предоставлять полный отчет о соблюдении стандартов пакта. Именно этот момент ставит под сомнение так называемую не обязывающую сторону пакта.

Чего боятся критики?

Критики пакта больше всего опасаются новой волны беженцев, возможно, даже большей, чем в 2015 году. Пакт не только может способствовать увеличению количества новых иммигрантов, он будет предоставлять законное право человеку на миграцию. По факту, пакт ООН расширяет права мигрантов, но вряд ли предусматривает какие-либо обязательства с их стороны.

Противоречивые моменты

Условия пакта во многих отношениях настолько расплывчаты, что сложно поддаются интерпретации. К примеру:

• документ требует признания профессиональной квалификации иммигрантов в целях интеграции на рынке труда. Однако стандарты образования во многих странах мира намного ниже европейских;
• СМИ, которые якобы публикуют расистскую информацию, не должны получать государственной поддержки. Но по каким критериям это будет определяться, неясно;
• соглашение поощряет законную депортацию мигрантов в страны происхождения, но призывает страны назначения оказывать депортируемым полную финансовой поддержку для возвращения на родину. Однако размер этой суммы остается неопределенным;
• мигранты должны получать медицинские услуги в полной мере, а медицинский персонал должен учитывать их культурные особенности. Как это должно выглядеть на практике, совершенно неясно;
• вопрос воссоединения семьи подлежит повторному рассмотрению и обновлению существующих правил.