Германия ускоряет процедуру депортации лиц без права проживания в стране

Федеральное правительство и правительства федеральных земель согласовали план мероприятий, направленных на ускорение процедуры депортации лиц, которым было отказано в предоставлении убежища в Германии.

Соответствующее заявление было сделано в четверг в Берлине Канцлером Германии Ангелой Меркель после встречи с главами правительств федеральных земель. Напечатанный на семи страницах документ включает следующие основные пункты:   

1. Внесение изменений в законодательство. Предполагается внести ряд поправок, касающихся ареста лиц, которые представляют угрозу общественному порядку и безопасности, с целью их последующей депортации из страны. Кроме того, с целью упрощения процедуры идентификации личности мигрантов власти получат право просматривать данные мобильных телефонов. Лицам, которые обманным путем станут препятствовать высылке из страны, ограничивается право перемещения. Кроме того, продлен срок пребывания в пунктах первичного приема.
2. Финансовая поддержка. Чем раньше беженцы будут готовы добровольно покинуть страну, тем выше сумма выплачиваемого им денежного пособия: 800/1200 евро на человека в возрасте старше 12 лет. Во избежание злоупотреблений размер денежного пособия не должен превышать стоимость приезда в Германию.
3. Разъяснительная работа. Еще на стадии пребывания в пунктах первичного приема мигрантам будут разъяснять преимущества скорейшего возвращения на родину. В первую очередь, это касается беженцев из стран с низкими квотами на предоставление убежища.
4. Координационные центры.Ответственность за решение всех задач, связанных с возвратом мигрантов на родину, в каждой земле будет возложена на один или несколько координационных центров  с указанием ответственных лиц.
5. Выездные центры.Лица, у которых нет перспективы на получение права проживания в стране, не будут распределяться по отдельным населенным пунктам. В каждой земле для них предполагается создание централизованных пунктов пребывания.  Федеральное правительство также намерено создать федеральные выездные центры и нести ответственность за беженцев в течение последних дней или недель перед депортацией.
6. Внесение изменений в применение регламента Дублинского соглашения. В соответствии с так называемым Дублинским соглашением по распределению беженцев, соискатели могут подавать заявление о предоставлении им убежища только в одной стране ЕС, а именно в первой стране въезда в ЕС. Другие страны имеют право вернуть беженцев в эту страну. С целью более эффективного прохождения данной процедуры (подача заявления, согласование, исполнение) будет значительно увеличено количество соответствующего персонала.
7. Федеральный центр содействия депортации.В задачи единого центра депортации, в который будут направлены представители всех федеральных земель, входит организация массового возврата беженцев на родину, а также решение проблемных вопросов, связанных с необходимостью срочной подготовки документов (как это было в случае с Анисом Амри, совершившим теракт в Берлине).   Центр начнет работу в течение трех месяцев.
8. Организация мест содержания по арестом с целью последующей депортации из страны.Все федеральные земли обязаны обеспечить «достаточное количество» мест содержания под стражей лиц, подлежащих депортации из страны, в непосредственной близости от центральных выездных центров.
9. Согласованные действия.Федеральное министерство внутренних дел должно разработать «инструкции по применению» Закона о  праве на проживание в Германии с целью установления единых правил депортации лиц, которым было отказано в предоставлении убежища, во всех федеральных землях.
10. Единая система учета.До 1 мая Федеральное министерство внутренних дел и министерства внутренних дел федеральных земель должны разработать единую систему учета всех случаев высылки из страны. При этом сотрудники правоохранительных органов получат доступ к базам данных органов социального обеспечения и ведомств по делам иностранных граждан.
11. Программное обеспечение. Планируется дальнейшая оптимизация ведения Центрального реестра по учету иностранных граждан, что позволит отслеживать местонахождение депортированных лиц от получения ими отказа на проживание в Германии до прибытия на родину.
12. Принудительные меры. В случае противодействия депортации виновные подлежат наказанию в виде запрета на ведение трудовой деятельности и уменьшения размера денежной помощи. С этой целью планируется усилить взаимодействие между органами социального обеспечения и ведомствами по делам иностранных граждан.
13. Давление на государства, гражданами которых являются беженцы. С целью ускорения процедуры оформления необходимых документов Федеральное правительство усилит давление на государства, гражданами которых являются подлежащие депортации беженцы. В первую очередь речь идет о государствах Магриба (Алжир, Ливия, Тунис, Марокко, Мавритания).
14. Противопоказания к перевозке.Предполагается пересмотреть критерии определения транспортабельности лиц, подлежащих высылке из страны, в случаях, когда отмена депортации обусловлена состоянием здоровья депортируемых .
15. Повторные заявления о предоставлении убежища.Федеральное министерство по вопросам миграции и беженцев обязано в ускоренном режиме рассматривать повторные заявления о предоставлении убежища, если продолжительная процедура  рассмотрения препятствует незамедлительной высылке подлежащих депортации лиц.