Неукротимый Хорст (часть 3)
Скандал вышел типично немецким, то есть громким, но без драки.
Для начала канцлеру поставили ультиматум – мол, или все будет по-баварски, или министр единолично примет закон о недопуске отдельных групп мигрантов в Германию. Но, увы, нашлись умные люди, читавшие Конституцию ФРГ.
Хорсту напомнили, что он не является субъектом законодательной власти. Обидно, но пришлось с этим жить. Затем от книжников поступила и вовсе крамольная информация, что МИД как бы подчинен главе правительства и обязан выполнять ее распоряжения. Обида стала невыносимой.
В этом же временнóм промежутке и прозвучало зеехоферовское «С ней невозможно работать». То есть подчиненный публично заявил, что не желает больше выполнять приказы начальства. Для увязшей в рутине Германии – это все равно, что раскат грома в 20 градусов.
Через день на всех каналах немецкого телевидения мюнхенец принялся старательно уточнять, что охоты свергнуть Меркель у него нет, и вообще сотрудничество с партией «черных» – основное, что есть у его доброго сердца и совести.
Превратить политическую дырочку в трещину мешало еще и то, что одна из сторон не принимала участия в пафосном размахивании крестами. Глава немецкого правительства игнорировала истерические крики CSU, и, как планировала изначально поехать договариваться в Европу о мультилатеральных решениях, – так и сделала.
План Зеехофера, чтобы быть кратким, состоял в том, чтобы не принимать в Германии беженцев, уже зарегистрированных в других странах.
Это очень мило: например, беременная женщина на восьмом месяце топает пешком назад в Элладу. Какой кайф! Или больные дети, нуждающиеся в срочной помощи, или так необходимые Германии врачи и другие специалисты…
Гуманность, как говорит добрый мадьяр Орбан, – это сердце Европы…
А дальше наступил звездный час Меркель. После ночных бдений в Евросовете действительно родились решения. Но дело даже не в них. И вот почему…
Суть соглашений, достигнутых в ЕС, в том, что ничего не достигнуто, – то же самое нам принесли переговоры Трампа с Северной Кореей, и того же мы ожидаем от встречи в Хельсинки.
Когда там еще центры для содержания беженцев построят… За чей счет… Где… Кто обеспечит качество пребывания? Всего этого мы не знаем.
Главный же вопрос – распределение уже находящихся в Европе соискателей статуса и реформа Дублинского соглашения – то ли не обсуждался, то ли не входил в круг интересов глав государств.
И вот с этими, стыдно сказать, «результатами» председатель ХДС возвращается в Германию… триумфатором, заставляя ведущих политиков CSU себя боготворить (что уж тут вспоминать об CDU).
Как это у нее выходит?
В газете Die Welt даже промелькнула статья «Политические похороны Меркель оказались преждевременными». Зная, как «любит» немецкая пресса писать о своем текущем правительстве положительно, это более чем изумительный факт, – факт прозрения.
После демонстрации единства ЕС, пусть даже и формального, Зеехофер оказался под давлением, которое он планировал для кого угодно, но не для себя.
Учитывая, что его собственная партия незамедлительно выразила восторг и подтвердила верность Меркель, у него не было возможности протестовать и говорить то же самое, что могу себе позволить я, – про никчемность и неконкретность решений Евросовета.
Следствием такой честности мог стать развал правительства, а CSU скорее сдаст своего Хорста, чем места в бундестаге.
Основные достижения Меркель никак не связаны с беженцами. Дело в том, что, в отличие от популистов, она прекрасно понимает, что вся эта история высосана из пальца, что нет никаких оснований выводить миграционный кризис с сотого места по приоритетам на первое, проще говоря – что никакого кризиса уже года два как нет.
Канцлер, однако, смогла наглядно продемонстрировать влияние Германии на Европу. Она очень не хотела этого делать. Она пыталась договориться с условными орбанами мирно, с позиции делового партнера. Но когда речь пошла о крахе коалиции внутри ФРГ, у нее нашлись аргументы для того, чтобы ночной протокол был подписан. Что за аргументы – догадаться не трудно. Одно дело, критиковать Западную Европу из теплых варшавских кабинетов, другое – оказаться перед угрозой выхода Германии из ЕС. Пусть даже и теоретического. Пусть даже и только намеком. Этого достаточно, чтобы ручки потянулись к бумажкам, а риторика с евроскептической сменилась на влюбленно-европейскую. Впрочем, не берусь утверждать, что дело именно в этом. Вдруг ошибаюсь?
Оказалось, что страны Евросоюза готовы пойти даже на какое-то подобие компромисса, чтобы не допустить краха большой коалиции, и что внутренние проблемы Германии их достаточно сильно волнуют.
Частично сыграла и карта Зеехофера. Страны Визаграда испугались колебаний позиции ФРГ: в ситуации, когда границы Баварии для азюлянтов закроются, последние вполне могут рассмотреть для своего места жительства Венгрию и Польшу с Чехией.
При первой же серьезной проверке настроений внутри Союза оказалось, что итальянские популисты – вполне прагматичные ребята, и поддержат Меркель в любых ее начинаниях, - кстати, они тут же проголосовали и за продление санкций против России. Я эту ситуацию уже предсказывал в статье «Рем победил Ромула» и называл «Синдромом Трампа». А вы говорите, лиру они возродят…
Кстати, американский президент скоро едет в Европу, где будет нас ругать (частично справедливо) за плохое финансирование НАТО. Единство в таких условиях – совершенно необходимая вещь, чтобы представлять либеральные позиции.
После подобной демонстрации власти и политического успеха на международной арене баварскому скандалисту ничего не оставалось, кроме как провести последнюю часть спектакля для баварских избирателей.
В пятницу он объявил об отставке, которая состоится в понедельник. В воскресенье он был у Меркель, и «неожиданно» нашел прекрасный компромисс. Он вспомнил даже о коалиционном договоре и по сути подписал его снова.
Центры по содержанию беженцев – да. Закрытые? Нет. Оказалось, что и SPD в правительстве, а эта партия закрытых центров не хочет. Об этом наш герой явно запамятовал. Все эти «анкеры», однако, согласовали задолго до скандала. Точно так же в коалиционном договоре упоминается ускорение рассмотрения дел по признанию защитного статуса мигранта.
Другими словами, Зеехофер не добился ни-че-го. Ноль.
И я льщу себя надеждой, что изначально авторами этого спектакля были политологи CDU/CSU, потому что в обратном случае нам придется усомниться в способности «министра Родины» вести глобальную политику.
Вопрос о распределении беженцев можно снять реформой Дублинского соглашения. Оно предусматривает обязанность азюлянта селиться в первой стране ЕС, которую он посетил. Такой реформы не будет.
Нужны центры по содержанию мигрантов и перспективы для их существования на родине. Никакой конкретики по строительству и обслуживанию таких центров компромисс не предполагает.
Нужны билатеральные соглашения со странами ЕС по депортациям. Их нет. Пока что.
Все правильно – он ведь там числится. И давно пора бы вместо общественной деятельности увлечься и прямыми обязанностями, которые Томас Де Мизьер, кстати, исполнял намного лучше.
Но это уже совсем другая история…