Общество: Эффективны ли санкции для получателей Hartz IV, или Почему в Германии так много безработных
Фото: sueddeutsche.de

Когда Маркусу пришло предложение о работе, он подумал, что это шутка. В письме от биржи труда сообщалось, что он должен подать заявление о приеме на должность продавщицы в косметическом магазине. Не продавца, а именно продавщицы.

Маркус проигнорировал это требование, хотя в письме было четко сказано, что если получатель пособия проигнорирует первую предложенную вакансию, ему могут сократить сумму пособия. Маркус не понял юридического немецкого и, следовательно, не разобрался, о чем речь.

Однако угрозу быстро воплотили в жизнь: через несколько дней он нашел в почтовом ящике письмо, в котором сообщалось, что в связи с отказом от вакансии в течение трех месяцев он будет получать пособие, сокращенное на 30%. При этом Маркусу еще относительно повезло.

На тот момент ему было 25 лет, а правила биржи труда для людей его возраста более строгие, чем для людей постарше. Даже при первом невыполнении требований человека могут лишить всей суммы пособия, при повторном – перестать оплачивать аренду жилья, электроэнергию и отопление, оставив только талоны на продукты.

Многие молодые люди столкнулись с такой проблемой. Аренду часто перестают выплачивать получателям пособия моложе 25 лет, так как полагают, что они могут спокойно жить у родителей.

Маркус стал бояться писем. В какой-то момент он просто перестал забирать их из почтового ящика.

Каков эффект от санкций?

Являются ли строгие санкции справедливыми и приносят ли они тот результат, которого от них ждут? Об этом сейчас дискутируют политики. СДПГ хочет провести реформу системы Hartz-IV и таким образом повысить свою позицию в рейтингах.

«Нецелесообразные санкции нужно отменить. Строгое наказание для людей до 25 лет, очевидно, является контрпродуктивным», – говорится в партийном документе.

Левые и «зеленые» давно критикуют санкции, но их попытки изменить что-либо провалились. Однако сейчас Федеральный конституционный суд должен решить, не противоречат ли санкции основным гражданским правам.

Критики санкций надеются на отмену специальных санкций для людей моложе 25. За это изменение выступил и глава Федерального агентства по трудоустройству Детлеф Шееле.

Однако ХДС/ХСС и СвДП выступают против смягчения санкций. Их аргумент: молодых людей необходимо воспитывать, чтобы они не чурались труда, поэтому от них нужно больше требовать, но и помогать больше.

Побочные эффекты санкций

В случае с Маркусом все вышеописанные аргументы не сработали. Он не понял, почему ему сократили пособие, но точно знал: теперь ему не хватает средств на жизнь. Он стал просить деньги у матери, хотя и находил это унизительным.

Маркус начал искать работу самостоятельно, поскольку то, что предлагали на бирже, его не устраивало. С точки зрения агентства по трудоустройству, дело увенчалось успехом. Однако Маркусу так не показалось. Ему приходилось менять место работы каждые несколько месяцев, поскольку это была либо временная работа, либо для дальнейшего трудоустройства требовалось обучение, а работодатель не хотел или не мог его оплачивать. Сегодня Маркусу 32 года, и он и по-прежнему, за исключением непродолжительных перерывов, получает пособие.

Анализ Института исследований рынка труда и профессий (IAB) показал, что большинство молодых людей, на которых наложены санкции, все-таки находят работу, но низкооплачиваемую. Из-за финансовых ограничений многие и вовсе отказываются от пособия, начинают работать неофициально. Поэтому отказ в выплате пособий скорее негативно влияет на безработных.

Почему молодые люди остаются безработными?

Молодые люди психологически страдают от безработицы сильнее, чем представители других возрастных групп.

– От них ожидают, что после школы, высшего или профессионального образования они сразу сменят место учебы на рабочее место. Если так не происходит, они не развиваются вместе со сверстниками и чувствуют себя отверженными, – объясняет социальный психолог Андреа Цехман.

Наличие работы очень важно для психологического здоровья. Это дает социальные контакты, определенный статус, ощущение полезности обществу, заставляет быть активными, планировать свой график. Большинство людей хочет работать, и молодые люди тоже, как правило, имеют высокий уровень мотивации.

Мало кто стремится к тому, чтобы постоянно жить на пособие. Но возникает парадокс: почему на предприятиях наблюдается нехватка рабочих рук, если уровень безработицы среди молодежи составляет 6,8%? Социолог Бригитта Шельс видит две причины: у некоторых нет аттестата об окончании школы или же плохие оценки не позволяют им занять то место, на которое они претендуют. И вторая причина: свободные места имеются в тех сферах, которые неинтересны молодежи – например, в области гастрономии, продаж или ухода за пожилыми людьми.

«Здесь вы не получите образование»

Причина статуса безработного в случае с Маркусом состоит не в нежелании работать, а в отсутствии подходящего места.

– Я не понимаю, зачем вынуждать меня работать на временных местах за €450 вместо того, чтобы помочь устроиться на долгосрочную работу, – говорит он.

Он хочет получить профессиональное образование, но за него некому заплатить. Он сам нашел место для обучения в детском саду, подал запрос на биржу труда, но ему ответили: «Здесь вы не получите образование».

Вопрос, которого он ждал 11 лет

Строгие санкции, наложенные на Маркуса, не принесли результата, то как не устранили причину его безработного статуса. Правда, в последнее время биржи труда стараются искать альтернативные решения, все чаще молодым людям помогают найти место для получения профессионального образования или повышения квалификации.

Маркус тоже ощутил перемены. Недавно у него сменился куратор на бирже труда. И только он, наконец, задал вопрос, которого Маркус ждал 11 лет: «Возможно, вы хотели бы пройти обучение?».

– Я тогда расплакался и тысячу раз поблагодарил этого сотрудника биржи, – рассказывает молодой человек.

Сейчас Маркус проходит тестирование со специалистом, чтобы определить, какая работа ему подойдет и пригоден ли он для обучения.

Эффективны ли санкции для получателей Hartz IV, или Почему в Германии так много безработных обновлено: Август 13, 2019 автором: Виктория Холоденина
Всю новую информацию по теме вы можете отслеживать на этой странице Все о работе в Германии

Это также будет вам интересно

Видео germania.one

Не пропустите самое важное в "Google Новостях" от GERMANIA.one
Нажмите, чтобы поделиться новостью
Будьте вежливы. Отправляя комментарий, Вы принимаете Условия пользования сайтом.

Текст комментария будет автоматически отправлен после авторизации

Настоятельно рекомендуем вам придерживаться вежливой формы общения, избегать любого незаконного, угрожающего, оскорбительного, непристойного или грубого обращения к другим посетителям ресурса.
Реклама
Читать дальше