Вторичная миграция: все чаще беженцы бегут из Греции в Германию
Сотни беженцев каждый месяц приезжают в Баден-Вюртемберг и просят убежища, хотя они уже получили его, к примеру, в Греции. Так называемая вторичная миграция не предусмотрена законодательством ЕС, но, как правило, людей нельзя просто отправить обратно.
Министр юстиции земли Баден-Вюртемберг Марион Гентгес (ХДС) призывает Европейский Союз оказать значительно большее давление на такие страны, как Греция и Италия. По словам министра, на конец ноября в Германии было зарегистрировано около 37 000 так называемых вторичных мигрантов. В Баден-Вюртемберге их было 5 тысяч, как сообщила Гентгес немецкому агентству печати.
«У этих людей нет перспектив на получение статуса защиты здесь, потому что им уже была предоставлена защита в другом государстве Европейского Союза», - сказала Марион Гентгес. И далее: «Мы должны размещать и обеспечивать людей, у которых нет никаких перспектив остаться». Потому что вторичных беженцев, оказывается, нельзя отправить обратно. Согласно постановлению Европейского суда от 2011 года, просители убежища не должны возвращаться в государство-член ЕС, если к ним там относятся бесчеловечно или унижают их достоинство.
Немецкая юриспруденция считает, что такие факты есть, к примеру, в Греции. Несколько высших административных судов также установили, что репатриантам в Греции и Италии угрожают такие обстоятельства. «О мигрантах там так плохо заботятся, что не обеспечивают их даже хлебом, постельным бельем или мылом. Мы не обязаны отправлять кого-либо обратно в такую ситуацию, я считаю эту судебную практику вполне понятной», - заявила Гентгес.
Согласно законодательству ЕС, государство-член ЕС, через которое проситель убежища впервые въезжает в ЕС, обычно несет ответственность за ходатайство о предоставлении убежища. Однако даже после предоставления убежища, беженцам разрешается выезжать в другие государства-члены ЕС, где они могут пребывать не дольше 90 дней с перерывом в полгода.
Таким образом, при вторичной миграции беженцы въезжают в другие страны на законных основаниях с проездными документами, которые им выдали, например, власти Греции после предоставления убежища. Однако в Германии они снова подают заявление о предоставлении убежища - в надежде на получение пособия и постоянного права на проживание.
Германия - особенно популярное направление для мигрантов из-за хороших социальных преимуществ. К сравнению, в Греции нет даже базового обеспечения, подобного немецкой системе пособий Hartz IV. Кроме того, у мигрантов в Греции мало шансов выйти на рынок труда.
«Это признак бедности страны ЕС. Необходимо оказать большее давление. Европейский Союз должен стремиться к переговорам с заинтересованными государствами», - сказала Марион Гентгес. Министр также считает, что Греция из-за своего географического положения на внешней границе ЕС особенно страдает от наплыва мигрантов, поэтому ее, как и Италию, необходимо поддерживать всем сообществом стран ЕС.