Украина и Грузия получат безвизовый режим
После длительного переговорного процесса, странам-участницам Евросоюза удалось достичь договоренности относительно процедуры приостановки безвизового режима для граждан третьих стран. Согласно принятому соглашению, безвизовый режим может быть временно прекращен, если граждане третьих стран будут представлять собой «угрозу общественному порядку и внутренней безопасности» стран-членов ЕС. Кроме того, приостановка безвизового режима предусмотрена в случаях, если государство, гражданам которого предоставлен безвизовый режим, не оказывает содействие ЕС при репатриации беженцев.
Также был сокращен срок, в течение которого должно быть зафиксировано увеличение случаев нарушения законодательства. Если ранее речь шла о шести месяцах, то сейчас достаточно двух. Процедура приостановки безвизового режима может быть инициирована одним из государств-участников ЕС или Еврокомиссией. Для принятия соответствующего решения достаточно простого большинства голосов в Совете ЕС. Если в течение девяти месяцев недостатки, которые стали причиной приостановки безвизового режима, не будут устранены, срок временного прекращения безвизового режима продлевается еще на 18 месяцев. При этом приостановка безвизового режима распространяется не на определенные категории людей, а на всех граждан третьей страны.
Приостановка безвизового режима и ранее предусматривалась законодательством, однако, только в случаях значительного увеличения количества «необоснованных ходатайств о предоставлении убежища» или нарушений продолжительности пребывания в стране. Новый регламент позволяет значительно упростить данную процедуру. На ужесточении правил предоставления безвизового режима в виде «аварийного тормоза» настаивали Германия и Франция. Основной причиной стал миграционный кризис, а также связанная с соглашением о беженцах перспектива предоставления безвизового режима Турции.
Следует отметить, что принятый регламент не распространятся на Турцию, поскольку правительство этой страны до сих пор не выполнило семь из 72 условий, необходимых для получения безвизового режима, а в первую касается Украины и Грузии. Ранее решение о предоставлении безвизового режима двум этим странам постоянно откладывалось из соображений безопасности. В качестве одного из основных аргументов правительство ФРГ называло увеличение количества квартирных и магазинных краж, в совершении которых подозревались граждане Грузии.
По словам Председателя Европейского совета Дональда Туска , достигнутый компромисс позволил выйти «на финишную прямую по предоставлению безвизового режима для Украины и Грузии». На следующей неделе процедура приостановки безвизового режима должна быть утверждена на пленуме Европарламента, после чего вопрос о предоставлении безвизового режима Украине и Грузии будет поставлен на голосование.