Страны ЕС договорились снизить потребление газа на 15%. Удастся ли Европе пережить "русскую" зиму?
Министры энергетики стран-членов ЕС договорились (первоначально добровольно) об экономии газа в размере 15% с учетом дальнейшего удушения поставок российского газа. Национальное потребление природного газа в период с 1 августа 2022 года по 31 марта 2023 года подлежит добровольному сокращению на согласованные процентные пункты. Совсем недавно поставки российского газа по «Северному потоку-1» были сокращены до 20%.
Но если и этого будет недостаточно, то может последовать дальнейшая реакция ЕС. Тогда должны быть обязательные цели для сбережений энергии. Эта инициатива звучит слишком расплывчато для многих, даже для самой Комиссии ЕС, которая хотела более строгих правил. Председатель Еврокомиссии Урсула ван дер Ляйен хотела бы, чтобы специальная доверенность позволяла, когда и сколько следует экономить энергоресурсов.
15 стран ЕС должны согласиться с решением
Обязательные цели по сбережениям энергии могут быть достигнуты только в том случае, если 15 из 27 стран ЕС согласятся с решением Комиссии, и только если они вместе составляют не менее 65% от общей численности населения ЕС. Есть также исключения для островных стран Кипра, Мальты и Ирландии, поскольку они не подключены напрямую к газовой сети континента.
Экономить надо прежде всего в промышленности. В соответствии с существующими правилами ЕС для обеспечения безопасности поставок «защищенные потребители», т.е. домохозяйства и основные социальные службы, такие как больницы и школы, освобождаются от всех мер по нормированию газа. Тем не менее, граждан следует поощрять к экономии энергии с помощью информационных кампаний.
Поэтому домохозяйства в ЕС призваны внести свой вклад в эту экономию энергии для общества в целом, т.е. например, выключать отопление или кондиционирование воздуха, выключать свет, который не нужен, и по возможности улучшите изоляцию здания. Эти решения приводят к значительной экономии: простое снижение температуры нагрева может привести к экономии газа до 10 миллиардов кубометров в год.
Но даже если отрасль в первую очередь поощряют к сбережениям энергии, для них тоже есть исключения. В частности, содержащееся в тексте исключение для использования природного газа в качестве сырья имеет смысл, поскольку в ряде сфер нет возможностей для экономии и затрагиваются такие системообразующие продукты, как удобрения, лекарства и дезинфицирующие средства.
Нет предела цен на импортируемый газ из России
Чего план действий в чрезвычайных ситуациях пока не включает, так это ограничения цены на газ, которого требуют многие стороны. Европейский совет поручил Комиссии рассмотреть предельные цены на импортируемый газ. Эта работа в настоящее время продолжается. В настоящее время изучаются различные модели и способы работы ценового потолка в случае нехватки газа или кризисной ситуации. Комиссия еще не предложила предельную цену, и текущий план не содержит каких-либо предложений на этот счет.
Для многих аварийный план слишком расплывчат по ряду причин. Новое решение поборет зависимость Европы от российского газа в краткосрочной перспективе, но не выполнит ее собственные долгосрочные обязательства по защите климата. В то время как лесные пожары охватывают весь континент, а люди страдают от беспрецедентной жары, министры энергетики пытаются добиться национальных исключений вместо того, чтобы предпринимать активные усилия по защите климата.
В значительной степени проект касается только потребительского поведения домохозяйств в чрезвычайной ситуации. Однако планов по снижению энергопотребления в промышленности нет. Окончательный отказ от ископаемого топлива полностью исключен.