Слово авторам: для чего нужно менять Конституцию
Нынешняя Конституция Российской Федерации по сравнению с основными законами других стран — долгожитель. Большинство демократических конституций, а их в мире с 1789 года принято в общей сложности свыше трёхсот, не доживают даже до своего совершеннолетия. Средний период жизни основного закона государства составляет 17 лет. Так, в большинстве европейских стран за последние 25 — 30 лет реформы Конституции проходили неоднократно. Например, в Норвегии с 1990 года трижды, в Нидерландах с 1995 года четырежды, в Австрии с 1991 года — семь раз.
Как отметил один из авторов Конституции России Сергей Шахрай, наша страна смогла создать документ, который оказался более эффективным, более устойчивым, обладающим большим запасом жизненных сил, нежели десятки, если не сотни других Конституций в мире.
Однако это не значит, что в ней нечего менять. Для чего же тогда в Конституцию вносятся поправки? По мнению сторонников изменений, они необходимы для того, чтобы зафиксировать нынешние реалии (ведь положение дел в России существенно отличается от того, что было в 1993 году). И для того, чтобы Основной закон стал ближе к реальной жизни людей, благодаря прописанным в нём социальным гарантиям.
Главным инициатором поправок был президент России Владимир Путин. На днях он напомнил, что согласно поправкам к Конституции президент отдаёт часть важных полномочий парламенту. Это ещё один шаг к демократизации, сказал глава государства в интервью программе «Москва. Кремль. Путин».
Сейчас президент утверждает председателя правительства с согласия Госдумы. А затем без согласия парламента назначает министров. С вступлением поправок в силу ситуация меняется — окончательное решение по назначению министров будет за парламентом, причём президент не имеет права отклонить утверждённые кандидатуры.
Президент напомнил и о новых полномочиях верхней палаты парламента — консультации по силовым министрам.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала поправки в части баланса между ветвями власти историческими.
Вопросы же, связанные с социальной поддержкой, как отметил Владимир Путин, важно упомянуть в Основном законе, чтобы их не «вычистили» из практической жизни.
Важность социальных поправок отметил председатель федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.
Возникает также вопрос о том, для чего поправки необходимо принимать именно сейчас.