Новая инструкция упрощает мошенничество с детскими пособиями
Новая директива существенно ограничивает компетенцию семейных фондов в вопросе прекращения незаконных выплат детских пособий иностранцам из ЕС. Теперь у недобросовестных родителей больше вариантов для злоупотреблений.
Речь идет об «Инструкции по выплате пособия на ребенка в соответствии с Законом о подоходном налоге» от Федеральной налоговой службы. Изначально инструкция должна была стать сдерживающим фактором в злоупотреблении детскими пособиями со стороны иностранцев из ЕС. Однако на деле она лишь усугубляет проблему.
Инструкция ограничивает права семейных фондов
Дело в том, что в случае возникновения сомнений относительно легального пребывания иностранца в Германии, инструкция не позволяет семейным фондам лишать такого иностранца пособий на ребенка по собственной инициативе. Вместо этого семейный фонд обязан обратиться в миграционную службу, которая должна провести проверку всех подозрительных моментов. Лишь на основании такой проверки может быть принято решение о прекращении выплаты детских пособий. Данная процедура применима, даже если семейный фонд получит подтверждающий отчет из Центрального регистра иностранцев о запрете на въезд или об утрате права свободного передвижения в Германии для иностранца.
Почему фондам не разрешается принимать самостоятельные решения?
Основанием для введения инструкции стало решение Федерального финансового суда, принятое в марте 2017 года. Суд постановил, что решение относительно детских пособий могут принимать лишь миграционные службы и административные суды Германии (AZ: III R 32/15).
Этим решением суд удовлетворил иск безработного болгарина, который имеет двоих детей. Мужчина прибыл в Германию в марте 2010 года. В мае 2012 года он получил право свободного передвижения и начал получать пособия на детей. В своем иске болгарин потребовал возместить ему пособия и за предыдущие годы проживания в Германии. Основываясь на том, что семейный фонд отказал мужчине в выплате, не обратившись в миграционную службу, суд удовлетворил иск.