Бездомные животные: почему в Германии их нет?
Как показывает опыт, решить проблему бездомных животных за два-три года невозможно. Нужен более длительный период, а также конкретные меры со стороны правительства.
Германия – первая страна в мире, которая ввела пункт о защите животных в Конституцию (в мае 2002 года). В стране начали действовать Закон о защите животных (Tierschutzgesetz) и Распоряжение по содержанию собак (Hundeverordnung).
Кроме того, на законодательном уровне была утверждена система содержания приютов. Государство защищает права животных и устанавливает штрафы в случае их нарушения. Так, например, за выбрасывание животного на улицу налагается штраф в размере €25 тысяч.
Кроме того, немецкое правительство стремится уменьшить численность рождающихся животных. Даже для профессиональных заводчиков устанавливаются квоты, превышать которые нельзя.
Налог на содержание животного
В Германии взимается налог на содержание собак. Годовая сумма, в зависимости от земли, колеблется от €100 до €150 на первую собаку и от €200 до €300 – на каждую последующую, независимо от размера и породы животного.
Исключением являются лишь бойцовские породы собак, налог на содержание которых составляет около €615 в год. Причина: собаки именно этих пород чаще всего оказываются на улице или в приютах.
Владельцы таких животных должны иметь специальное разрешение на владение и справку о «благонадежности» собаки. Также владельцы должны иметь специальную страховку на случай нападения собаки на людей. Малоимущие семьи освобождаются от налога или получают существенную скидку.
Регистрация и потеря животного
Во время регистрации права владения животному присваивается специальный номер. Его гравируют на ошейнике, наносят в виде татуировки на ухо или вживляют в шею животного специальный чип. Стоимость последней процедуры колеблется от €25 до €30. Приборы, считывающие информацию с чипов, имеются во всех приютах и ветеринарных клиниках.
Для быстрых поисков потерянного животного в Германии была создана специальная бесплатная база данных TASSO Haustierzentralregister, куда владелец вносит информацию о своем животном и прилагает фотографии.
В целях предотвращения потери животного в Германии запрещен выгул собак без поводка в парках, зонах отдыха и заповедниках. Кроме того, с собаками нельзя заходить на детские площадки, в магазины и медицинские учреждения.
Приюты для животных
Приюты для животных, которых в Германии насчитывается около 500, выполняют несколько функций. Это не только место стерилизации собак и кошек, но и место их защиты. Основной принцип работы приютов – сохранить жизнь принятым животным и найти им нового владельца с помощью специальных агентств.
Работа сотрудников приюта заключается также в составлении досье – перечня характеристик животного (болезни, характер), который необходим для продажи. Средняя стоимость составляет €75 для кошек и €170 для собак.
Новый хозяин подписывает договор, в котором обязуется гуманно обращаться с животным. Иногда работники приюта навещают покупателя, чтобы убедиться в соблюдении условий продажи. Договор запрещает продавать или отдавать животное другому лицу без предварительного информирования приюта.
Приюты, как правило, существуют за счет собственной деятельности, на пожертвования и небольшую дотацию государства. В год одно учреждение обходится примерно в €1 миллион.