6 пунктов новой миграционной политики, о которых нужно знать
ХДС и ХСС много спорили о том, как обращаться с просителями убежища. Теперь спор разрешен, и в плане решения проблемы стали фигурировать новые понятие и термины, о которых жителям Германии стоит знать.
1. Дублинское соглашение
Этот документ регулирует порядок обращения с беженцами в ЕС. Согласно ему, просители убежища должны регистрироваться в стране, на землю которой они ступают, сразу по прибытии. Эта страна также должна нести ответственность за процедуру предоставления убежища.
Если мигрант ранее уже подавал прошение о предоставлении убежища, его отправят обратно. Это делается для того, чтобы ходатайства о предоставлении убежища рассматривались только одним государством-членом ЕС.
Во время кризиса в 2015 году страны ЕС вынуждены были отступить от правил. Согласно третьей поправке, страны ЕС могли брать на себя ответственность за процедуру предоставления убежища тех беженцев, которые ранее были зарегистрированы в других странах ЕС, в чрезвычайных ситуациях с целью оказания гуманитарной помощи.
Таким образом, Германия и Австрия согласились принять часть беженцев из Греции и Италии. Теперь немецкое правительство хочет вернуться к первоначальному варианту соглашения и больше не принимать мигрантов из других стран ЕС.
2. Евродак
Часто в дебатах речь идет о предоставлении убежища по системе Eurodac. Особенно, если говорится о регистрации беженцев, которые впервые ступили на территорию Евросоюза. Eurodac – это европейская база данных, в которой хранятся и сравниваются отпечатки пальцев – следовательно, и личность – просителей убежища и нелегальных иммигрантов возрастом от 14 лет.
В 2018 году в Германию прибыло около 18 тыс. просителей убежища, которые, по данным Eurodac, уже были зарегистрированы в других странах ЕС.
3. Вторичная миграция
В то время как первичная миграция – это первый случай, когда беженцы ступают на землю ЕС, вторичная миграция обозначает дальнейший путь просителей убежища в рамках Евросоюза. Именно вторичную миграцию пытаются в настоящее время остановить ХДС и ХСС с помощью транзитных центров.
4. Транзитные центры
Из этих центров просители убежища, которые ранее были зарегистрированы в других странах ЕС, будут депортированы обратно без возможности въезда на территорию Германии. Центры планируют создавать на германо-австрийской границе.
5. Процедура принятия беженцев в аэропортах
В настоящее время функционирует в аэропортах Шенефельда (Берлин), Дюссельдорфа, Франкфурта-на-Майне, Гамбурга и Мюнхена. В соответствии со статьей 18a закона о предоставлении убежища «процедура предоставления убежища должна быть проведена непосредственно в аэропорту после прибытия». Таким образом, в аэропортах процедура предоставления убежища проходит в ускоренном формате (максимум 2 дня).
Тем временем беженцев размещают в закрытых помещениях, которые находятся под наблюдением органов пограничного контроля. Если мигранту отказывают в предоставлении убежища, у него остается 3 дня на обжалование решения в административном суде. Он может получить бесплатную юридическую консультацию независимого адвоката. До суда беженец остается в Германии (это занимает около 14 дней). В случае отказа осуществляется депортация.
5. Якорные центры
В якорных центрах процедура предоставления убежища занимает намного больше времени. Она включает в себя приезд, решение, распределение или репатриацию. В настоящее время немецкое правительство делает все, чтобы ускорить рассмотрение ходатайств.
Это также будет вам интересно:
- Беженцы ежегодно отправляют домой из Германии миллиарды долларов
- Почему компромисс – это не компромисс, или Дайте ребенку то, что он хочет
- Австрия недовольна решением иммиграционного вопроса и готовится к укреплению границ