Новости Германии на русском языке. События и происшествия в Берлине и других городах Германии.
Главная Закон и право

Совет юриста: льготы для чернобыльцев в Германии

На вопросы наших читателей отвечает адвокат с многолетним опытом работы Томас Пуэ.

Я ликвидатор Чернобыльской аварии, участвовал в работах с июня 1986. В Германии проживаю по статусу еврейского контингентного беженца. Вопрос: есть ли в Германии материальные льготы ликвидаторам чернобыльской атомной катастрофы?

Ответ: в Германии нет статуса «Ликвидатор чернобыльской атомной катастрофы». Тогдашние граждане ГДР и ФРГ не принимали участия в спасательных и консервирующих работах на Чернобыльском ядерном реакторе. Крупная миграционная волна привела в Германию некоторое количество ликвидаторов из бывшего СССР.  Вообще, простое участие в каких-либо крупных и общественно резонансных событиях не считается в Германии обстоятельством, пригодным для выплаты и назначения особых льгот. Особые компенсации оправдывает только конкретный ущерб здоровью, возникший в результате участия в этих событиях. В странах СНГ по-другому. Я знаю, что ликвидаторы классифицированы по категориям и получают материальные льготы в зависимости от степени участия. Также известно, что от момента облучения до момента появления первых симптомов лучевой болезни могут проходить годы.

Для вас вопрос ставится следующим образом: может ли немецкое ведомство социального обеспечения не засчитывать в размер немецкого пособия материальные средства, получаемые вами в стране происхождения по статусу ликвидатора, и может ли немецкое ведомство назначить вам собственные льготы по вашему статусу? Здесь многое зависит от доказанного фактического ущерба здоровью и фактически принятой вами дозе облучения. Если нет ущерба, немецкие законы, скорее всего, не дадут вам особых льгот. Если такой ущерб есть, то здесь надо говорить конкретно в соответствии с вашим состоянием  здоровья.

Сложнее обращение с требованием незачета иностранных выплат. Закон (§ 82 SGB XII) требует зачета всех иностранных доходов. Также важен параграф 83 Abs. 1 SGB XII, который описывает некоторые исключения из общего правила зачета собственных доходов. Из зачета изымаются компенсационные выплаты жертвам войны, преступлений, техногенных катастроф в рамках законов Bundesversorgungsgesetz и Opferentschädigungsgesetz. Список окончательный и не подлежит расширению. Пенсия ликвидаторов Чернобыльской аварии в это список не входит.

Пострадавшие заслужили возмещение ущерба, и было бы несправедливо ставить их на одну доску с «нормальным» получателем общественного пособия. Полное поглощение ставкой пособия специальной компенсации ущерба превратило бы эту компенсацию в фарс. Дискуссии в заинтересованных кругах выходцев из бывшего СССР ведутся об уравнивании немецких компенсационных выплат в рамках немецких законов с таковыми в рамках законов стран СНГ – например, выплаты ликвидаторам Чернобыля. В конечном счете ликвидаторы спасли от радиоактивного заражения и страны Западной Европы.

Точного ответа на эти важные вопросы нет. Иностранные пенсии ликвидаторам представляют собой новое правовое обстоятельство на территории Германии, не учтенное немецкими законами, писавшимися в иную эпоху. Это отставание законов от жизни является  неустранимой проблемой юриспруденции. Я считал бы перспективным обращение в местные социальные суды с исковым заявлением по этому важному вопросу. Порой судебные власти своими решениями создают прецедентную правовую базу (когда отсутствует законодательная база) по насущным вопросам.

По моей информации, ряд местных немецких социальных ведомств в рамках собственных полномочий вывели из зачета особые пенсии ленинградским блокадникам и инвалидам войны. Не исключаю, что немецкие социальные ведомства и органы юстиции смогут помочь получателю немецкого общественного пособия сохранить особую иностранную пенсию. Как я уже сказал, многое зависит от доказанного ущерба здоровью в результате участия в ликвидационных работах.

Rechtsanwalt T. Puhe
Jahnstr. 17
60318 Frankfurt am Main
Тел.: 069 – 597 966 82
Skype: mirumir83
www.rechtsanwalt-puhe.de
Email: kanzlei@rechtsanwalt-puhe.de

Все виды переселения в Германию: немецкое переселение, права иностранцев, убежище в Германии, еврейская иммиграция, воссоединение семьи, немецкое гражданство, защита от высылки, адаптация детей, трудовая и бизнес-эмиграция, повышение параграфа и иные области права.

Ответы на вопросы и информация носят общий характер и не являются личной консультацией. Ответы могут относиться к группе вопросов близкого содержания.

Эксперт может отвечать не на все заданные вопросы. Автор не несет ответственности за возможные правовые последствия.

Совет юриста: льготы для чернобыльцев в Германии обновлено: Декабрь 11, 2017 автором: Boris Strasser
Нажмите, чтобы поделиться новостью

Выскажи своё мнение

Администрация ресурса не несет ответственности за информацию, содержащуюся в комментариях пользователей. Тем не менее, мы оставляем за собой право в любое время по своему собственному усмотрению редактировать, удалять и / или отказаться принять любой контент, который по нашему мнению нарушает эти Условия использования или является неприемлемым, неуместным или оскорбительным.
Настоятельно рекомендуем вам придерживаться вежливой формы общения, избегать любого незаконного, угрожающего, оскорбительного, непристойного или грубого обращения к другим посетителям ресурса.
Читать дальше

Поделись с родными

Вашим близким тоже интересно, что происходит в Вашем городе, стране, в которой Вы живёте!
Расскажите родным и друзьям об этом сайте, они будут Вам благодарны!
Cообщить по e-mail
Поделиться адресом сайта:

Не показывать мне больше